Как работает система прослеживаемости маркированного товара и что это такое

Грядущий год для нашей страны ознаменуется периодом существенных изменений в некоторых моментах, связанных с торговлей и товарооборотом в целом. Так называемая система прослеживаемости маркированного товара это то, что должно освободить рынок от нелегальной продукции и освободить прилавки для добросовестных продавцов, работающих по правилам.

Однако мало кто знает, что в нашей стране собираются вводить как минимум 2 системы прослеживаемости. Одна из них, уже знакомый нам: «Честный знак». Другая вступит в силу только в июле и будет работать для отслеживания движения импортной продукции. К слову, об этом мало кто знает и сегодня мы расскажем про обе системы наиболее подробно. Также подведем к сравнению обеих и докажем, что по сути своей они различны и не имеют друг к другу никакого отношения.

Принцип работы системы прослеживаемости маркированного товара: «Честный знак»

Примерно 2 года назад, на очередном правительственном заседании, президентом был подписан ряд договоренностей, согласно которым в нашей стране до 2024 года должна быть создана единая цифровая система маркировки и прослеживаемости товаров. Ответственность решено было переложить на центр развития перспективных технологий или ЦРПТ. Эта компания занимается различными проектами, связанными с инновационными разработками в сфере торговли и финансовых отношений. Является совместным делом 3х крупных корпораций.

Они в свою очередь, создали дочернюю компанию — Оператор ЦРПТ, которая собственно и стала разработчицей информационной системы (далее ИС) «Честный знак».

Вводить маркировку планируется постепенно, разделив все на этапы. В первом этапе проводится эксперимент. Он обычно занимает от 1-3 месяцев. За это время создаются рабочие группы из числа разработчиков и крупных участников оборота той продукции, которую ожидает маркировка.

Также параллельно проводятся вебинары, на которых ответственные лица рассказывают о предстоящей системе и отвечают на вопросы тех, кто не попал в рабочую группу. Также в этот период дается возможность опробовать ИС в действии, для этого у ЦРПТ имеется сервис — Песочница. Она представляет собой, как бы демо-режим для ознакомления с будущими изменениями.

Второй этап является уже рабочим моментом. Он начинается обычно сразу после завершения экспериментального периода. Участникам оборота продукции даются сроки, за которые они обязаны произвести все действия по регистрации, наладке оборудования и маркировке остатков.

Принцип работы честного знака заключается в следующем:

1. За основу берется Data Matrix штрих-код. Его будут наносить на каждую единицу товара и упаковки, как в случае с сигаретами.
2. Конкретные действия по реализации проекта прослеживания, будут различны в зависимости от участника оборота:
   1. Производитель и Импортер. Обязан самостоятельно заказывать коды маркировки в ИС и наносить их определенным, разрешенным для конкретной продукции, способом. Для учета кодов и их регистрации, разработчик бесплатно выдает специальный регистратор эмиссии.
   2. Логистические операторы и оптовые склады. Обязаны фиксировать поступление и выбытие товаров. Для этого в систему должны заносится данные кодов каждой продукции. По сути своей штрих-код является электронным представителем самого товара, отсюда и осуществляется его прослеживаемость.
   3. Розничные точки. Отмечают поступление и выбытие. Для этого используется сканер штрих-кода или онлайн-касса. Если речь идет о аптеке, то для лекарств по рецепту, также необходим регистратор выбытия. Он предоставляется оператором бесплатно.
   4. Покупатель. Получив товар, каждый из нас, может просканировать его на предмет наличия нарушений. Для этого используется приложение честного знака.

Таким образом система в своей перспективе, планирует охватить наиболее возможную долю товаров и тем самым нанести существенный урон по контрафактной продукции.

Принцип работы национальной системы прослеживаемости импортных товаров

В мае этого года, в г.Нур-Султане были подписаны договоренности, согласно которым с июля будущего года, будет утвержден специальный регламент, по которому будет осуществляться контроль за ввозом импортной продукции на территорию ЕАЭС. На данный момент система работает в качестве эксперимента. В будущем ее планируется внедрить для использования ИП и юридическими лицами, которые осуществляют свою деятельность по ввозу продукции, подлежащей прослеживаемости.

Договоренности, также утвердили общую модель, при которой будет реализовывать данная программа. Согласно ей, будет создано 2 сегмента, позволяющие системе работать эффективной:

• Внешняя прослеживаемость. Контроль будет осуществляться за ввозом импортной продукции на всей территории таможенного союза.
• Внутрирыночная прослеживаемость. Будет осуществляться внутри территорий стран, входящих в ЕАЭС.

Это позволит достичь определенных целей и задач, которые участники ставят перед проектом, а именно:

1. Противодействие незаконному ввозу продукции на территории стран участников таможенного союза. Отныне вся продукция будет учтена и не уйдет от налогов и таможенных сборов.
2. Уменьшение доли некачественной продукции, в том числе небезопасной и не прошедшей должной проверки.
3. Оформление всего импорта под условия стран-участниц ЕАЭС. Сюда относятся стандартизация и унификация.

Задачи работы принципа прослеживаемости, ставятся грандиозные. На данный момент участие в эксперименте добровольное и выбраны били лишь товары из узкого списка. Однако среди основных целей, был также озвучен принцип возможности расширения системы для той продукции, которая не войдет в перечень.

Принцип работы заключается в следующем:

1. Для прослеживаемости используются регистрационные номера партий товаров (РНПТ).
2. Этот номер в дальнейшем отмечается в счет-фактуре и в документах для отгрузки.

Таким образом по РНПТ можно будет легко проследить откуда указанная партия товара приехала, т.к отметки о прибытии будут находится на всех этапах реализации.

Чем отличается честный знак от прослеживаемости импорта

Согласимся с Вами, что если не углубляться в тему, то можно подумать, что были выпущены две идентичные системы прослеживания. Однако это далеко не так и мы этот факт постараемся доказать:

1. Система честного знака предполагает получение и нанесение индивидуального номера на каждый товар. В случае с системой прослеживаемости импорта, предполагается вообще другой принцип. При его реализации идентификация происходит на основе документации. В последнюю только вносится номер партии и все.
2. В Честном знаке отслежке подвергается каждая единица продукции, например лекарственный препарат или пара обуви. В прослеживаемости номер выдается для целой партии.
3. Проект ЦРПТ куда более сложен и требует внедрения или изменения логистических операций с соответствующим оборудованием. При слежке за импортом, никаких дополнительных изменений не требуется.

Таким образом обе системы по сути своей являются похожими. Цели у них одни и те же — это сделать рынок более прозрачным и убрать как можно больше нелегальной продукции (или точнее неучтенной). Как они будут работать, только покажет время. Надеемся, что эти нововведения окажутся полезными и помогут сократить число «серой» продукции, при этом не завысив цены на легальную.